各司法所、行业性专业性调委会：

为深入贯彻落实县委政法委工作要求，进一步做好家庭纠纷、婚恋情感纠纷方面的风险隐患排查化解工作，有效预防和化解婚姻家庭纠纷，维护家庭和睦和社会稳定。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

围绕平安建设大局，以建设和谐家庭为目标，全面排查婚姻家庭矛盾纠纷风险隐患，建立信息台账，健全多部门联动研判会商处置机制，有针对性地重点做好婚姻家庭矛盾和邻里纠纷的预防、排查、调处、化解工作，实现婚姻家庭矛盾风险隐患早发现、早报告、早干预，有效化解个人极端事件源头风险，不发生因婚姻家庭矛盾纠纷激化引发的个人极端案（事）件、“民转刑”案件和群体性事件。

二、工作措施

深入开展重点家庭和矛盾纠纷风险隐患摸排，对重大及以上婚姻家庭纠纷风险隐患、信访重点人员要做好化解稳控工作，确保不因排查工作不全面、心理疏导不及时、困难帮扶不到位而导致矛盾累积、酿成事端。

（一）严排查。充分利用环境整治、疫情防控等机会，进村（社区）、入户、到屋、见人，深入开展走访排查，查清本辖区中长期存在但尚未报案、投诉的家庭暴力和婚恋纠纷，重点掌握有两地分居、非婚生育、招婿、失独、婚姻关系变化、扶养关系变动、遗产继承等情况的家庭，发现有家庭暴力、情感纠纷、婆媳矛盾、抚养、赡养矛盾、性侵隐患等矛盾纠纷和风险隐患线索，特别是对当事人存在脾气暴躁、处事冲动、偏激易怒或者孤僻离群、不善交流等性格缺陷的，要给予重点关注，摸清问题产生的根源、化解的症结、群众的诉求等情况，第一时间报告当地党委政府，并建立台账，开展先期处置。

(二)强化解。发挥“一站式”矛盾纠纷多元调解中心统筹协调作用，将排查出的矛盾纠纷、风险隐患全部清单式登记，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落实责任单位和责任人，逐一明确化解期限。对于一时难以解决，或化解难度较大的，要及时协调召开联席会议，进行专题研究，落实具体化解措施，确保化解到位。

（三）及研判。主动与妇联、民政、派出所等站所沟通协调，建立婚姻家庭纠纷联动研判会商机制，对可能引发恶性案事件的苗头性问题和风险隐患事件进行研判分析，按照矛盾诱因、性质类别、发生地点、主要诉求、可能造成的危害、事态发展预测、调处工作情况等要素，提出处置意见建议，落实处置工作牵头单位。对研判分析的矛盾纠纷情况逐一登记造册，随时补充更新情况，实行动态跟踪管理。对性侵、家暴等重大案件和热点、难点问题，加强信息沟通、合作联动、随时会商。根据研判会商意见，按照属地管理原则，必须明确矛盾纠纷问题化解工作责任人或责任小组，做到专人专组专案，包案化解。

（四）重宣传。加大婚姻家庭法律法规宣传教育力度,开展送法进村、送法到家活动。注重用典型案例和“大白话”“身边事”释理说法，努力为建设和谐婚姻家庭关系营造良好法治氛围。推动“一村(社区)一法律顾问”工作，联合妇联等部门重点加强面向农村的法律咨询、法律援助、婚姻家庭纠纷调解等公益服务，进一步增强群众通过法律途径解决纠纷、维护权益的意识。

三、工作要求

（一）提高站位。各司法所要强化政治意识、大局意识，将婚姻家庭矛盾纠纷风险隐患预防化解作为贯彻落实党的十九届六中全会精神、维护全县和谐稳定的一项重大举措，切实抓紧抓实，抓出成效。

（二）强化工作责任。摸排工作做到“四个不漏”，即不漏一村（社区）、不漏一组（小区）、不漏一户、不漏一人，确保全面、真实，为消除婚姻家庭隐患提供精准参考。

（三）及时上报数据。婚姻家庭纠纷摸排化解与其他矛盾纠纷排查化解同步常态化开展，每天“零”报告上报矛盾纠纷排查调处情况至人民参与和促进法治室，并将婚姻家庭纠纷风险隐患排查情况作为重点。

平罗县司法局

2021年11月17日